青岛农行：实施六项扶贫措施 助力脱贫攻坚战役
来源：青岛财经日报 2017年12月13日 版次：A09 作者：
作为市对口支援和扶贫协作工作领导小组成员单位，农行青岛市分行一直以来将扶贫攻坚作为重要的政治任务，围绕青岛市委、市政府提出的脱贫攻坚“两个实现”目标，强化责任担当，积极开展多方协同扶贫，大力推进金融扶贫创新，践行服务“三农”使命，助力脱贫攻坚战。
措施落到实处 金融扶贫成效显著
根据市扶贫办、金融办、人民银行、银监局扶贫工作要求，农行青岛市分行成立了由市分行行长任组长的金融扶贫工作领导小组，制定《金融扶贫工作实施方案》，明确结对扶贫、产业扶贫、增信扶贫、联合扶贫、公益扶贫、智力扶贫六项措施。将扶贫工作分解到各单位，加强监测、督导和考核，确保各项扶贫措施有效落实。
落实结对扶贫
农行青岛市分行完成银监局分配的6020名贫困人口走访对接和建档立卡，安排五个分理处党支部与5个帮扶村成立党建结对共建小组。截至11月末，累计帮扶建档立卡贫困户119户，扶贫贷款余额2694万元，比年初增加1971.9万元，其中建档立卡贫困户贷款增加546.9万元，其他个人精准扶贫贷款增加625万元，产业扶贫贷款增加800万元。多次走访日庄镇、马连庄镇等结对帮扶贫困村，送去慰问金和慰问品，解决贫困户生活困难。
推进产业扶贫
农行青岛市分行围绕“企业+农业+农户”产业链，加大涉农信贷投放。截至2017年11月末，涉农贷款余额296.74亿元，较年初增加55.85亿元，涉农贷款增幅23.19%，高于全行贷款平均增速6.89个百分点。为农业产业化龙头企业发放贷款30亿元，扩大了企业经营规模，带动了产业扶贫。其中，为万福集团投放贷款3.2亿元，通过带动就业、创业等方式，改善了25户贫困户的生活；为九联集团投放贷款5.1亿元，通过就业、下岗再就业等方式增加78户贫困户的收入。加大互联网金融服务“三农”力度，为莱西东庄头蔬菜批发市场上线新型电子商务系统，扩大了批发市场交易规模，带动当地居民就业，累计帮助57户贫困户脱贫致富。
创新增信扶贫
农行青岛市分行主动推进政府增信模式，与青岛市农业融资担保有限责任公司签署信贷担保业务合作协议，按照“财政+农业+金融”协同支农模式，大力支持优势特色产业、农业社会化服务、三产融合发展项目、农村新业态等，对凡是有生产经营项目、有融资需求且符合信贷条件的贫困户和扶贫项目，第一时间给予融资支持。为专业大户办理政策性融资担保贷款180万元，实现政府增信模式的新突破。
开展联合扶贫
农行青岛市分行开展分支行联合扶贫，组织捐款7.3万元，为日庄镇徐旺庄村修建村民文化大院。联合客户开展“大爱善行”扶贫活动，组织贵宾客户为贫困户捐助4000余元，为30多名贫困儿童赠送学习用品。与部分镇政府、村委会联合举办保护母亲河、村容改造等活动，与即墨市通济中学联合开展“青春之手 助力微梦”结对子活动，不断增强扶贫力量。
强化公益扶贫
农行青岛市分行在即墨市移风店镇开展“E网情深 爱心扶贫”活动，依托政企合建的镇村电商服务平台，引导贫困户网上销售产品，拓宽了致富路。在莱西市政府“慈善一日捐”活动中捐款3.3万元，为平度市田庄镇廉家村打水井解决吃水问题，通过公益活动为贫困村带去实惠。
持续开展智力扶贫
2017年，农行青岛市分行举办送金融知识下乡活动52次、新型职业农民培训班7期，为2200名村民举办新型农业经营主体贷款培训班，宣传精准扶贫和农行政策，为贫困户指明脱贫致富道路。
发挥综合优势 全力助推脱贫攻坚
下一步，农行青岛市分行将认真落实市扶贫协作领导小组金融扶贫工作要求，立足县域实际，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，充分发挥农业银行在渠道、资金、产品、科技等方面的综合优势，以惠及建档立卡贫困人口为目标，以健全金融扶贫工作机制为动力，以实施产业精准扶贫为主要方式，进一步加强和创新金融扶贫工作，深入推进六项扶贫措施，全力助推脱贫攻坚战，确保全年扶贫贷款余额和增量居同业前列。
加大扶贫贷款投放力度
对建档立卡的贫困户逐一进行二次摸排，分析致贫原因、金融需求等情况，建立符合信贷支持条件的准入客户名单，针对不同类型的贫困家庭制定扶贫工作方案，对有生产经营、有融资需求的贫困户和扶贫项目，增加扶贫小额贷款投放；加强金融扶贫创新，大力推广“富民安家贷”“富民生产贷”，支持贫困户生产致富。重点抓好市金融办分配的马连庄镇8个村、日庄镇24个村扶贫工作，以及市银监局分配的6020个建档立卡贫困户小额贷款投放工作。
发挥产业扶贫带动作用
大力支持贫困地区主导产业和重点企业，建立贫困户与产业发展主体间的利益联结机制，通过“支持龙头企业引领一批，支持专业合作社带动一批，支持规模农户帮扶一批，支持产业园区就业一批”，让贫困农户得到创业、就业、产业合作等增收机会。在抓好九联、万福等企业扶贫基础上，发挥青岛琦泉生物质发电有限公司等新兴企业扶贫力量，通过订单模式与政府扶贫名单农户签订协议，优先高价收购贫困户农产品，增加收入。积极探索“公司+农户”担保模式，为无资产抵押农户发放贷款，力争2017年新发放产业链农户贷款7000万元。
支持贫困地区基础设施建设
围绕“十三五”重大基础设施建设规划，加大信贷支持力度，改善贫困地区生产生活条件。重点支持贫困地区水、电、路、气、网等基础设施和教育、医疗、“美丽乡村”等民生工程，加快推进已储备的胶州市市政道路及管网工程、平度市黄山水库下游水系综合整治工程、莱西湖环境综合整治项目、即墨赵家岭安置区改造项目、黄岛藏马山旅游度假区景区建设及基础设施配套等项目，带动周边贫困人口就业，增加收入来源，使农村更美、农业更强、农民更富。
推进互联网金融服务
三农“一号工程”
根据农总行要求，农行青岛市分行将互联网金融服务三农工作作为“一号工程”重点推进。加快网络融资产品开发推广，尽快落地金穗“快农贷”，提高扶贫贷款发放效率。加快渠道布局，将“金穗惠农通”工程作为承接互联网金融服务“三农”战略的重要载体，优先在贫困地区建设惠农通服务点，不断拓展涉农代理项目，为贫困人口参加医疗保险、社会保险、农村低保等提供更加便捷的金融服务。加大电商业务推广力度，建设“农村批发市场+县域批发商+乡村农家店”服务模式，带动贫困村和贫困户发展。
